十九大报告提出:“人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源”。农牧业科技人才作为农牧业实用技术的实践者、示范者、推广者,是实施乡村振兴战略、推动现代农牧业发展的主力军。近年来,市农牧业局围绕加快发展现代农牧业,建设面向首都的绿色农畜产品生产加工供应基地的总目标,不断加大人才引进培育力度,全面发挥农牧业科技人才在科技创新、技术推广和脱贫攻坚等方面的示范带动作用,为全市农牧业和农村牧区发展提供了强有力的人才支撑。
搭建“三个平台”——让农牧业科技人才科研有舞台
搭建高端人才引进平台。依托国家和自治区科研项目,采取项目优先支持、平台优先建设、能力优先提升等措施,引进了国家马铃薯产业技术体系首席专家金黎平研究员和俄罗斯国家农业科学院外籍院士任长忠研究员,组建了“马铃薯首席专家工作站”和“燕麦栽培与品种繁育院士专家工作站”,针对我市燕麦、马铃薯品种单一、品质提升增效、高产高效栽培技术等进行科研攻关,开展科技成果转化和人才培养,引领和助推马铃薯和燕麦产业发展。
建设国家农业科技园区。依托国家农业科技园区建设了乌兰察布创新创业人才基地,特别是“薯都•星创天地”成为我市第一家国家级星创天地,不仅促进本地人才的成长创业,也吸引和凝聚了外来人才。以院士工作站和国家农业科技园区为平台,引进聚集国内马铃薯和燕麦产业20多位知名专家。通过示范推广,全市马铃薯脱毒种薯生产能力提高了10%,马铃薯高产高效示范田亩增产30%以上;燕麦种植面积扩大到120万亩,适销对路的订单种植面积达到20万亩。
搭建先进技术示范平台。围绕马铃薯、冷凉蔬菜、以燕麦为主的杂粮杂豆、生猪肉羊肉牛和饲草料“4+1”优势特色产业,聚焦品种选育、植物保护、动物营养、农畜产品质量安全检测等重点领域,每年每个旗县遴选和认定3-4个高标准的科技试验示范基地,通过现场观摩、培训学习,展示新品种、集成新技术,打造成农牧民培训的田间课堂,充分发挥典型示范作用。
强化“三个联动”——让农牧业科技人才服务有支撑
注重上下联动,强化精准对接。主动向基层、向龙头企业、合作社、种养大户等新型经营主体征集技术难题和产业发展技术瓶颈问题,积极向国家、自治区争取项目和资金支持,确保专家精准服务。借助自治区“12316”三农服务热线,接受咨询2700多人次,发放各类宣传材料40万余份,切实解决农牧业新型经营主体、农牧民生产生活中的实际困难和问题。争取自治区财政资金100万元,建设燕麦良繁示范基地6500亩,开展科研示范,辐射带动100余户农牧户增收。
注重部门联动,强化成果转化。严格实施“人才强市”战略,认真履行“人才强市工程”工作领导小组成员单位职责,加强同组织、人事、科技、卫生等部门的协调联动,及时开展经验交流,促进新技术、新成果在更大范围转化、推广、共享。与集宁师范学院、嘉恒农科成立马铃薯产业发展协同创新中心,共同开展马铃薯标准化种薯生产技术研究。通过大力推行“农技人员包村联户”服务模式、“农牧业专家+技术指导员+科技示范户+辐射带动户”服务机制,建设科技示范点、示范户,切实推进农牧业科技成果转化。引进培育了蔬菜新品种35个;杜蒙肉羊4月龄杂交羔羊体重达到40公斤,同比增长25%。
注重外埠联动,强化协同发展。充分发挥“乌大张”等区域合作的便利条件,加强科技人才合作联动,助推我市现代农牧业发展。2017年,引进京蒙对口帮扶资金704万元;与张家口农科院合作建立了燕麦南繁基地3000余亩;与吉林省白城农科院合作引进推广了燕麦新品种2个;就燕麦产业与14个国家的53名专家学者进行了经验交流,使我市燕麦产业成功融入“一带一路”沿线国家科研协作。
健全“三个机制”——让农牧业科技人才成长有保障
健全激励机制,营造环境留人才。注重在实践中发现人才、培养人才和使用人才,打破岗位、身份限制,不拘一格用人才。采取竟聘办法,竞争上岗,每年选聘科技人员100名左右,其中科技特派员45名左右,围绕我市农牧业主导产业成立了七个科技服务团队进行科技下乡服务。出台了《科技人员科技服务绩效考评办法》,从选聘、服务、考核考评和示范点建设等环节提高了对科技服务团队和科技服务人员的工作业绩考核的科学性。同时,强化考核结果运用,在干部的提拔使用和职称评聘等方面优先考虑。
健全培育机制,注重实效育人才。以能力建设和素质提高为着力点,依托京蒙对口帮扶、基层农技推广、新型职业农民培育等项目,采取“请进来、走出去”的方式,加快科技人员知识更新和农村牧区实用人才培育,全年累计培训1万余人次。特别是新型职业农牧民培育工程,覆盖全市10个旗县市,累计培育近6000人次。全市农牧业科技人才队伍发展到1200余人,其中高级专业技术人员近300人,培育享受国务院特殊津贴的科技专家2人;自治区生产一线做出突出贡献的科技人员14人,突出贡献中青年专家5人,优秀人才4人,草原英才3人,自治区劳模1人;乌兰察布市劳模1人,三八红旗手标兵1人。
健全引进机制,拓宽渠道引人才。积极引进实用人才,例如察右前旗引进的山东寿光蔬菜种植技术人员,极大了提高了当地蔬菜种植水平特别是设施蔬菜的产量和效益,推动了当地蔬菜产业发展。按照人岗相宜的原则,加大博士、硕士等高层次人才的招考力度,近年来市农牧业局累计招聘本科以上专业技术干部100余人,其中硕士研究生30余人。